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海南自由贸易港建设总体方案出炉 航空业谁将受益-世界猛犬

2020年06月01日 21:11:53 来源:海南自由贸易港建设总体方案出炉 航空业谁将受益 编辑:世界地震

海南自由贸易港建设总体方案出炉 航空业谁将受益

海南自由贸易港建设总体方案出炉 航空业谁将受益

中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》,提出实施高度自由便利开放的运输政策,推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽,加快构建现代综合交通运输体系。  方案中明确了2025年前的重点任务包括在海南实施更加开放的航空运输政策。  其中,在对等基础上,将推动在双边航空运输协定中实现对双方承运人开放往返海南的第三、第四航权,并根据我国整体航空运输政策,扩大包括第五航权在内的海南自由贸易港建设所必需的航权安排。支持在海南试点开放第七航权。允许相关国家和地区航空公司承载经海南至第三国(地区)的客货业务。实施航空国际中转旅客及其行李通程联运。  同时对位于海南的主基地航空公司开拓国际航线给予支持,此外还将允许海南进出岛航班加注保税航油。  据记者了解,所谓第五航权,即中间点权/延远权,例如韩国某公司执行首尔-海南-暹粒航线,即需用到第五航权。第七航权则为完全第三国运输权,例如日本某公司执行海南-新德里航线,即需用到第七航权。  2035年前的重点任务还包括进一步放宽空域管制与航路航权限制。鼓励国内外航空公司增加运力投放,增开航线航班。根据双边航空运输协定,在审核外国航空公司国际航线经营许可时,优先签发至海南的国际航线航班许可。  对此,民航业内人士林智杰分析,这次海南自由港的航空支持政策可以说是非常的超前,因为从全球范围内来讲,第七航权的开放都比较少见,在中国更是绝无仅有。“允许外国的航空公司飞海南的国际航线,特别是不经本国的国际航线,这个尺度应该来说是非常大的,对海南自由港的建设能够起到带动作用,因为能极大地开拓海南的国际航线网络,但同时也会与主基地航空公司竞争,挤压海南航空等主基地航空公司的份额。”  据记者了解,目前在海南的航空市场,除了海航控股(600221),南方航空(600229)也设立了分公司,而另一家央企航司也在筹划在海南组建新的航空公司。  不过,林智杰也指出,第七航权的开放是一个多边谈判的结果,比如国泰要飞海南到美国的航线,不仅中国要同意,美国也要同意才能飞,所以还是有一些限制,需要一家家谈,这个进展不会太快。  此外,总体方案中还透露,进口营运用交通工具及游艇免征进口关税、进口环节增值税和消费税,取消船舶和飞机境外融资限制,以及实施更加便利的免签入境政策等,这都将有利于在海南的航空市场经营者成本的降低和市场需求的增加。  广州民航职业技术学院副教授綦琦指出,进一步放开第五航权,试水第七航权,国家及行业管理部门给足了政策,以民航领域为例权力支持自贸港建设,将海南联通全球的航空成本降到很低。不过,政策红利如何转变为实实在在的经济红利和发展红利,为海南高质量提出了更高要求,比如如果没有旅游商务需求,开航谁来政策如何变现?国际旅游岛,自贸港,关键是练就内功,得有内容吸引人来才是根本。

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